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勞動部公布修法草案版本後，外界部分輿論認為此次修法偏向企業界，主要是為資方解套，而部分民意代表及勞工團體也批評此次修法幾乎要修回原狀，抨擊政府保護勞工權益不彰。其實深入分析勞動部此次提出的五大重點修法，的確是爭議最甚、最窒礙難行的項目，但勞動部在鬆綁規定的同時，其實留了一手，多項規定都要求需要勞資會議或工會同意，有些還要送勞工局備查，因此可在一定程度上保障勞工權益，並不如外界所想像全然偏袒資方。例如修法案中，延時加班需要勞資協商，員工同意才能加班；特別休假遞延也是要勞工同意，否則就要立補現金；延時加班總量管制需要勞工同意；輪班調動不管是11小時或8小時也都要勞工同意才能輪班。五大修法重點中就有三項重點加重主管機關審查與核備的行政權限，相關條文均加註須「雇主經台中 土地 買賣工會同意，如事業單位無工會者經勞資會議同意之程序後，得為以下之調整；另雇主僱用勞工人數在30人以上者，並應報當地主管機關備查」。也就是說，政府以但書加了緊箍咒在企業頭上，相關的勞務管理，雇主必須在工會或經勞資會議同意後，並報請當地主管機關備查後才能合法執行。鑒於此，筆者認為未來工會的角色以及勞資會議的溝通平台將更形重要。如果勞資雙方能順利以協商方式，確定勞動條件及雇佣方式的變更，讓資方雇主更具經營彈性與方便管理，而勞方也能於工作中爭取自己的權益，創造勞資和諧的對話機制，我們樂觀其成。但從以往勞資爭議的案件來看，目前工會或勞資會議的組織適法性、適格性和集體協商的效能仍有不少受人詬病之處，這是未來《勞基法》再修法後的執行隱憂。例如民國105年華航罷工事件，職業工會以團體協商的力量一舉推翻資方的指揮，要到了勞方屬意的條件，但因罷工影響了公共安全，工會抗爭的手段並不為各界所認同；又如台塑工會每年都會向資方雇主提出加薪的要求；近期復興航空無預警停飛事件等，都可看出工會與勞資會議在勞資爭議事件中舉足輕重的角色。因此工會及勞資會議的功能和運作尚有進一步重建秩序的必要，以免再度修法後的《勞基法》日後執行依然績效不彰。（作者為勞務管理公司總經理）(中國時報)
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